2012年6月29日，國家電力監(jiān)管標準《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價》（GB/T28566-2012）（以下簡稱《標準》）正式批準發(fā)布。《標準》由國家電力監(jiān)管委員會、中國電機工程學(xué)會、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、中國華能集團公司等單位起草，《標準》將于2012年11月1日正式實施。《標準》的發(fā)布實施，將極大地促進涉網(wǎng)發(fā)電設(shè)備各項安全技術(shù)措施的落實，規(guī)范安全管理機制，提高并網(wǎng)發(fā)電機組安全運行水平，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，推動電力行業(yè)安全健康發(fā)展。

發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價是在綜合了我國電力行業(yè)以往安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外安全生產(chǎn)先進技術(shù)和成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上開展起來的一項工作。經(jīng)過多年實踐，這項工作在防范涉網(wǎng)安全事故方面起到的效果已被電力行業(yè)所認可，為指導(dǎo)企業(yè)開展涉網(wǎng)安全隱患排查和治理工作起到了積極作用，并為電力監(jiān)管機構(gòu)的政策決策和監(jiān)督檢查提供了重要的技術(shù)支撐。

電力體制改革前，由電網(wǎng)企業(yè)組織并網(wǎng)安評工作，制定評價標準。1999年，原華北電網(wǎng)有限公司印發(fā) 《發(fā)電廠并網(wǎng)運行安全性評價辦法》（第一版），在全國率先開展了這項工作。2003年，國家電網(wǎng)公司印發(fā)《發(fā)電廠并網(wǎng)運行安全性評價》，進一步推動了這項工作的有效開展。

2007年底，電監(jiān)會印發(fā)《發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》（電監(jiān)安全[2007]45號），電監(jiān)會各派出機構(gòu)隨即制定了各自監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價標準，全面深化、細化了這項工作。

已經(jīng)制定的這些并網(wǎng)安全性評價標準在電力工業(yè)發(fā)展過程中，對于提高并網(wǎng)發(fā)電機組安全運行水平、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行方面發(fā)揮了積極作用。但是，隨著我國大容量、高參數(shù)發(fā)電機組的不斷投產(chǎn)和發(fā)電新技術(shù)的大量應(yīng)用，并網(wǎng)發(fā)電機組運行狀況對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的影響越來越大，原有的標準亟需更新完善。同時，由于各地評價標準不盡統(tǒng)一，評價項目、評價方法、合格條件等不盡相同，還不能完全適應(yīng)當前電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力安全監(jiān)督管理的高要求。因此，迫切需要制定全國統(tǒng)一的發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價標準，以滿足我國電力工業(yè)安全健康發(fā)展的需要。

2008年，全國電力監(jiān)管標準化技術(shù)委員會向國家標準化管理委員會提出制定 《發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價標準》的計劃。2009年，

國標委以《關(guān)于下達2009年第一批國家標準制修訂計劃的通知》（國標委綜合[2009]59號）文件批準正式立項。隨后，電監(jiān)會委托中國電機工程學(xué)會具體負責標準起草工作。為做好標準的編制工作并保證標準的科學(xué)性和適用性，中國電機工程學(xué)會成立了編制領(lǐng)導(dǎo)小組，從發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構(gòu)、科研院所、中介機構(gòu)中精選了標準起草專家。

標準起草專家在全國范圍內(nèi)對發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價工作有關(guān)情況進行調(diào)研，收集相關(guān)資料，編制大綱，形成初稿并進行內(nèi)部研討，修改后形成征求意見稿，印發(fā)全國各電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和電監(jiān)會各派出機構(gòu)征求意見。標準編制過程中，中國科協(xié)副主席、中國電機工程學(xué)會理事長、全國電力安全專家委員會主任委員陸延昌對標準的編寫提出了重要指導(dǎo)性意見。

2009年12月，電監(jiān)會向各派出機構(gòu)和全國電力安全生產(chǎn)委員會各電力企業(yè)成員單位印發(fā) 《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價 （試行）》（辦安全[2011]72號），開始標準試行并進一步征求修改意見。在此基礎(chǔ)上，2010年，標準起草單位組織有關(guān)專家按試行稿對江蘇南通天生港發(fā)電有限公司1、2號機組（2×33萬千瓦）和天津國投津能北疆發(fā)電廠2號機組　　 （1×100萬千瓦）、廣東國華粵電臺山發(fā)電有限公司1~5號機組（5×60萬千瓦）分別進行試點評價。根據(jù)試點評價的情況及試行稿反饋意見，標準起草人員對試行稿進行修改完善，形成標準送審稿。

2011年1月，全國電力監(jiān)管標準化技術(shù)委員會組織召開了標準送審稿審查會，通過了該標準審查，隨后上報國標委。于2012年6月29日，正式獲國標委批準發(fā)布。

《標準》內(nèi)容主要分為并網(wǎng)發(fā)電機組的電氣一次設(shè)備及系統(tǒng)、電氣二次設(shè)備及系統(tǒng)、調(diào)度運行及安全管理三個方面，規(guī)定了必備項目和評價項目、相關(guān)的評價方法和相應(yīng)的評價依據(jù)。標準適用于并網(wǎng)運行的單機容量5萬千瓦及以上的水電機組、燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組，10萬千瓦及以上的火電機組，核電機組（常規(guī)島部分）。其他容量并網(wǎng)運行發(fā)電機組可參照執(zhí)行。

《標準》的發(fā)布實施將進一步提高發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價工作的規(guī)范化、標準化和可操作性。該標準滿足當前及今后一段時間內(nèi)電力工業(yè)發(fā)展的要求，能切實指導(dǎo)電力安全生產(chǎn)工作，為協(xié)調(diào)機網(wǎng)關(guān)系、有效防范涉網(wǎng)安全事故、提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行水平必將發(fā)揮重要作用。